金色家园77户业主很苦恼 买房10多年还没土地使用证

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秦楚网讯（十堰晚报）记者 蒋辉 报道：购房时开发商承诺1年内给业主办好房产证和土地使用证，如今10多年了，四堰社区金色家园小区77户业主仍拿不到土地使用证，开发商屡次承诺办理却一直未兑现。
入住10余年未得土地使用证
前日上午，四堰社区金色家园小区的部分业主代表聚在一起，再次讨论房屋土地使用证的问题。该小区自2003年交房以来，开发商多次承诺办理，可却一直没有兑现。
2003年，张女士在金色家园小区买了一套3居室房屋，开发商十堰市恒凯房地产开发有限公司（以下简称“恒凯房地产公司”）承诺一年内给她办理房产证和土地使用证。2003年底，恒凯房地产公司通知张女士去拿房产证时，对其称“土地使用证还在集中申报办理当中，很快就会办理下来”。
“买房10多年了，我们为这个证向开发商反映了很多次，但一直没有拿到手。”一位业主代表向记者介绍，小区是在政府划拨给原市102建筑工程有限公司的土地上建成的，由恒凯房地产公司先后开发3栋6个单元7层高的楼房，除了给原市102建筑工程有限公司内部职工的20多套房屋外，其余50多套房屋由恒凯房地产公司合伙人张黎明进行出售。
业主多次与开发商交涉未果
任先生今年76岁，他2009年在该小区买了一套房，开发商当时承诺当年年底办理两证，可到现在，除了房产证拿到外，任先生依然未拿到土地使用证。
2014年，小区业主决定联合起来，通过向有关部门申请、到信访部门上访等方式，寻找解决问题的方法。任先生被选为全权代表，向市房管局、市国土资源局、市信访局等部门反映情况。
“我了解到，当时开发商未及时申报土地验收手续。”任先生向记者提供了一份相关部门的答复，上面写着“小区开发商未向国土资源部门提供分户资料，请开发商持相关手续到相关部门申请规划、验收。如开发商不予办理，业主可持买卖合同向法院起诉，或申请仲裁机构仲裁，并依据法院或仲裁机构已发生法律效力的向国土资源部门申请登记。”
“当初开发商未及时申报验收，据了解当时的各项证书和材料大部分缺失，现在想办太难了。”任先生说，2014年，小区77户业主一起到恒凯房地产公司原合伙人张黎明办公室讨说法，信访部门也责成相关责任人响应业主诉求，张黎明及其副手肖钢林也先后在2014年8月4日和9月28日签字承诺限期办理，然而最后都不了了之。
开发商：正在搜集办证资料
一张土地使用证，10多年未办理下来，这其中有哪些难题？昨日下午，记者联系上恒凯房地产公司原合伙人张黎明。
张黎明告诉记者，由于该小区在国有企业土地上建设的，由三家公司合作完成，加之当时房屋土地使用权分割制度在十堰还并未完全推行，因此公司并未为业主办理土地使用证。这几年，在业主提出办理土地使用证的诉求后，他按照相关部门的规定，一直在搜集办理土地使用证的必要手续，但时隔多年，当时合作的三家公司有的已经不存在，部分负责人也联系不上，工作存在一定难度。
“办理土地使用权分割，需要政府批准用地文件、建设用地批准书等几十种文件，还要对小区进行土地验收，现在要找齐太难了。尽管如此，我们一直在收集相关资料，一定把土地使用证办下来。”张黎明表示。
对此，市国土资源局的一位工作人员告诉记者，补办土地使用证须由房地产公司提出申请，将所需材料交给国土资源等部门，然后对小区进行土地验收，审查报批、注册登记后方可发放土地使用证，“金色家园小区目前还未提出过申请”。