市“三违”治理工作小组全力打赢“三违”治理

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        日前，市“三违”治理工作领导小组召开碰头会，听取市区两级“三违”治理工作最新进展情况汇报，讨论研究加快落实7月22日市委、市政府“三违”治理工作推进会精神的具体办法和措施，对下阶段市城区“三违”治理工作进行再部署。
　　会议认为，7月22日市委、市政府“三违”治理工作推进会后，市区两级进一步精心组织、加大力度、克难奋进，在违法建设的拆除、小产权和房地产违规开发的处理等方面取得了新进展。
　　会议要求，要进一步增强政治责任感和时间紧迫感，紧紧围绕市委、市政府整体部署和具体要求，坚定信心、勇于担当、善于创新，以超常的工作状态，打赢“三违”治理百日攻坚战，确保实现底数全摸清、分类全处理、“三违”全遏制、成果全利用的总体目标。
　　会议强调，市区两级对“三违”治理过程中的重点难点问题，要多措并举、重拳出击、集中攻坚。
　　一是集中办案。市区两级政法机关要抽调思想素质高、业务能力强的骨干人员，集中时间、集中场所、集中办案，对小产权开发和房地产开发中的典型案件依法从快处理。
　　二是强力拆违。进一步加大力度，用两个月左右的时间将“9·17”以后顶风违建和到逾期临时建筑等全部拆除。
　　三是突出重点。其一，对小产权开发违法建设，还未入住的能拆除即拆除，能没收即没收，对已入住的锁定违法事实，算清处罚账目，限期依法缴纳罚没款。在规定期限内缴清的，给予一定减罚，在规定期限内不缴清的不予减罚，逾期不缴的申请法院强制执行，并追究相关法律责任。其二，加大对擅自改变功能的处理力度。对地下部分违建仅作为车库功能的，处以一定罚款。违反规划功能作其它用途的，责成恢复规划功能，并处一定罚款。不恢复规划功能的依法处以没收直至追究法律责任。其三，严格执行“三违”治理有关规定，对没有取得商品混凝土生产资质的商品混凝土生产站点坚决取缔。
　　四是罚缴到位。对小产权开发和房地产企业违规开发要应罚尽罚、应缴尽缴、到位结案、办成铁案。
　　五是长效管理。对城市建设，其一，实行网格化管理，及时发现、纠正违法建设。其二，加强过程管理，有关职能部门相互协调，相互沟通，相互配合，对审批内容实行过程联合监管。其三，充分利用一户一基清理成果，锁定其违法事实，签订承诺协议，待项目建设、城中村改造和棚户区改造时综合利用。
　　六是高悬利剑。对房地产违规开发项目，其一，在处理到位之前，市发改、国土资源、规划等部门不得受理企业新的申报项目。市公安、消防、工商、房管、通信、水务、广电等部门不得为项目提供以销售、出租、经营为目的的证照及其它相关服务。各新闻媒体不予发布相关预售、销售、出租、经营性宣传广告。其二，对拒不执行整改意见，拒不缴纳罚没款和补充规费及土地出让金的，除不得为项目提供以销售、出租、经营为目的的相关服务、不受理企业新的申报项目外，并向社会发布公告，引导广大市民自觉抵制违法建设，不购买没有合法手续、不受法律保护的违建房屋，同时将企业纳入黑名单。其三，对参与房地产违规开发的施工、设计、监理、勘测等单位依法追究相关责任，进行经济处罚。其四，对“三违”治理启动后，仍然顶风进行违规开发的房地产开发企业，实行黑名单管制，公开曝光。
　　七是规范建档。市区两级对一户一基、小产权开发和房地产企业违规开发要分别做到一户一档和一案一档，确保经得起历史的检验。
　　八是责任追究。对违法建设负有监管责任的单位通报批评并给予一定经济处罚，实行逐级追责。对个人视情节轻重给予党纪政纪处分，构成犯罪的交司法机关依法追究刑事责任。对没有竣工验收为项目提供服务的单位给予通报批评，并实行问责。