2014家具采购创新与求稳并存

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　　2013的脚步渐行渐远，2014家具采购又将承载新的使命启程。接过2013的接力棒，新一年家具采购的景象依稀可见。定点采购、学校家具采购、绿色环保、项目创新、行业疲软等关键词进入我们对2014的想象与视野。
　　关键词1
　　采购方式：
　　以定点采购为主
　　定点采购是近几年来在家具采购应用较为广泛的方式。
　　以2012年中央国家机关政府采购中心的数据为例，120万元以下的家具定点采购总规模为2.8406亿元，家具项目公开招标采购金额为5017.3467万元。
　　2013年8月21日财政部发布《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》，提出列入国务院公布的《中央预算单位政府集中采购目录及标准》中的集中采购机构采购品目应当逐步实施批量集中采购。同时，该文件也明确实行批量集中采购的家具的经费预算应当严格执行2011年公布的《中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)》规定。
　　不难看出，家具的批量集中采购已经提上议程，但配置标准缺失、需求管理仍待完善等不利因素的存在，使得批量集中采购离真正落地实施，还有很长的路要走。
　　此外，家具采购项目多具有采购单位分散、零星采购批次多、采购金额小、服务要求高等特点。对于家具企业来说，一旦实施批量集中采购，竞争将更为激烈。部 分定点采购项目势必将被拿出来进行批量集中采购，大单增多，参与企业的数量也会随之增多，竞争激烈程度可想而知。批量集中采购也会对企业的成本控制要求更 高，尤其是统一采购、分批配送的模式将对供应商的物流、服务成本提出更高的要求。因此，家具批量集中采购对于家具企业来说，既是挑战，又是机遇，练好内 功，才能从容面对各类采购方式。
　　关键词2
　　重点领域：
　　学校家具采购热度不减
　　近日，教育部、国家发展改革委、财政部三部门联合发布《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，提出要使此类学校教学设施、生活设施满足基本需要，明确要落实政府采购等相关制度，确保各项工作“阳光操作”。
　　近几年，此类项目在各地都有实行。近期完成的浙江中小学学生课桌椅项目，为该省农村中小学更新了20余万套课桌椅，预算达3380万元。而预算为2971万元的辽宁2013年义务教育学校课桌椅采购也于近期完成。
　　事实上，薄弱学校改造只是学校家具采购市场的一部分。家具采购单位覆盖各类学校，如幼儿园、中小学、大中专院校等。学校采购的家具按用途不同可以分成两 大部分，一种是用于教学的家具，另一种是用于生活的家具。前者包括学生课桌椅、图书馆家具、教师办公室桌椅、实验室家具等，后者主要是学生宿舍家具，有的 高等院校有自己的招待所，因而也会采购一些酒店家具。此类项目实施时间相对集中，多集中在寒暑假之前进行招标，假期之间进行安装。
　　随着各级政府对教育的持续投入，对于企业而言，学校家具采购仍是需要引起足够重视的领域。
　　关键词3
　　绿色环保：
　　生产过程的环保同样重要
　　绿色环保已经成为整个社会关注的热点。在2013中国国际绿色创新技术产品展会和政府绿色采购论坛上，财政部国库司(政府采购管理办公室)主任王瑛表 示，要深入了解和学习在政府采购领域引入绿色标准、碳排放量指标、实施供应链管理的最新做法，研究完善绿色采购标准体系和执行机制，丰富和完善我国政府绿 色采购制度体系。
　　一直以来，家具采购项目多强调对产品安全、环保方面的要求。在政府采购领域引入碳排放量指标等做法，将要求家具企业在未来也需实现生产过程的环保。
　　2013年，一些地方开始对污染型的家具企业进行整治。在北京，2013年23家家具生产企业被强令退出。2014年，该市《木制家具制造业大气污染物排放标准》及《清洁生产评价指标体系》两个标准的制定与实施，也将对家具企业提出更高的要求。
　　因此，家具企业应采取积极有效的措施，尽快完成转型升级，适时进行工艺改造、产品升级，从减少环境污染出发，针对生产工艺、原材料选用、资源利用、污染物减量及最终处置提出技术要求，并在生产全过程加以控制。
　　关键词4
　　项目创新：
　　创新将成家具采购主旋律
　　创新，既是家具企业转型升级的需要，也体现在家具采购项目的操作方法、执行程序上。
　　在近日结束的中央国家机关政府集中采购货物服务类业务培训班上，　中央国家机关政府采购中心采购二处的相关负责人方宁表示，他们在办公家具采购程序上做 了很多改变和创新：家具第三方检测内容已涵盖质量、环保、舒适度等内容；对家具公开招标项目采用了移动平均的办法，去除无效报价后，将有效报价按照最低评 标价法进行计算；2014年，还将专门开发针对小微企业的网上抽取系统。
　　杭州市政府采购中心的家具项目则将投标人是否参与标前会作为投标人对项目熟悉程度的参考依据之一，并在评分细则中有所体现。家具检测覆盖生产全过程，包括对原材料的检测、生产过程的抽检、成品检测和现场安装的检验。
　　广西壮族自治区政府采购中心组织的“2014-2015年度自治区本级预算单位小额办公家具定点采购项目”，首次采取中标公告由自治区本级预算单位和南宁市本级预算单位共享，在很大程度上提高了工作效率。
　　不仅仅是这几个地区，创新已成为家具采购项目的主旋律。通过创新，更好地发挥政府采购政策功能，如扶持小微企业、倡导绿色环保，也让家具采购更加公平、公正。
　　关键词5
　　行业疲软：
　　企业转型升级进入攻坚期
　　2014年家具行业面临的不可控因素将更多，竞争也会更加激烈。
　　2013年，整个家具行业增幅回落，产量停滞不前，中小企业不景气。据中国家具协会统计，1-10月，全国家具行业规模以上企业4625家，占行业企业 数量的7%左右，完成主营业务收入5117亿元，同比增长13.89%。据有关专家预计，2013年全年的增长率在13%左右，与2012年的增幅18% 相比，下降5个百分点。其增长主要也是价格拉动的比例大，实际产量并没有增加。1-10月累计利润279.55亿元，同比增长18.34%。数据也主要来 自产值2000万元以上的企业，中小企业不景气的情况则非常普遍。