广东启动对深圳“限购令”合法性审查字号

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记者23日从广东省法制办获悉，针对公民顾大松提交的质疑并要求撤销深圳（楼盘）市小汽车“限购令”的建议书，法制办已经正式启动审查程序，并将建议书转给深圳市政府，待听取后者意见后再做进一步处理。
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　　2014年12月29日，深圳市政府突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》（下称《通告》），实行小汽车限购和限外方案。公民顾大松认为《通告》违法，并依据《广东省行政机关规范性文件管理规定》（下称《规定》）第二十一条规定，建议广东省法制办依法撤销《通告》，并提交了建议书。
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　　今年1月22日下午，顾大松在其个人微博上发出了广东省法制办对其建议书的复函照片。广东省法制办在这份1月20日发出的函件中表示：“经研究，我办已根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》依法启动程序，对相关文件进行处理。”
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7 P' g# U# t6 Y2 U, p　　广东省法制办有关负责人23日向记者证实了这份复函。这位负责人说：“审查是一个必要的工作程序，社会上对此有反映了，我们会采取高度负责而慎重的态度来处理。”根据《规定》第二十一条，公民、法人或者其他组织认为规范性文件不符合规定的，可以向政府法制机构提出审查建议。根据《规定》，政府法制机构如果发现报送备案的规范性文件出现违法等情况，应当建议制定机关自行修改、废止或者提请本级政府予以撤销。

　　[事件回放]

5 r# S4 w  Y+ }1 n& [. V. ~5 _" T3 |　　深圳宣布“限购令”

  l( ]5 W7 H1 n2 e) W　　令市民措手不及
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+ ~& a4 I: c# @7 A/ }/ w" j* m　　去年12月29日17时40分，深圳市政府突然举行新闻发布会，发布了　《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，自当天18时起实施汽车限购，有效期暂定为5年，并在宣布后20分钟即实施。
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　　通告称，每年暂定投放10万个指标，按月分配。其中2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号方式取得；8万个普通小汽车指标，一半摇号、一半采取竞价方式获得。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整，每年的增量指标通过“无偿摇号+有偿竞价”方式取得。

　　通告还提到，自当天18时起，早晚高峰期间除前往深圳各口岸的外地客车外，福田区、罗湖区、南山区、盐田区四区内道路，工作日早晚高峰期间（7:00-9:00，17:30-19:30）禁止非本市核发机动车号牌载客汽车通行。通告自发布之日起第一个月内为政策缓冲期，对违反禁行规定的机动车只做警告处理。之后由市公安机关交通管理部门处理。
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　　深圳宣布双限令后，由交警、市场监督管理局等部门组成的“执法队”，封锁了部分4S店，不让顾客进入购车。此举令深圳市民感到措手不及，吐槽政府“太任性”。

　　对于为何突发“限购令”，深圳市政府解释称，该市近年来交通压力持续加大，征收路外停车场停车调节费等经济手段不再具备实施条件。